Карта территориальных органов Ространснадзора

Главная / Деятельность / Официальные выступления и заявления / 28 февраля в Казани заместитель руководителя…

28 февраля в Казани заместитель руководителя Ространснадзора Владимир Черток принял участие в работе форума «Безопасность и связь»

В. Черток выступил на пленарном заседании III Международной научно-практической конференции «Современные проблемы безопасности: настоящее и будущее» с докладом о перспективах применения инновационных технологий в государственном надзоре за обеспечением транспортной безопасности.

В своем докладе В. Черток отметил важность защищенности транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства, включая террористические угрозы.

Статистика за последние годы свидетельствует о том, что угроза актов незаконного вмешательства на транспорте продолжает сохраняться во всех федеральных округах. Только за 2013 год зафиксировано 604 акта незаконного вмешательства, из них 38 фактически совершенных, в том числе 3 террористических акта, в результате которых погиб 31 человек.

В настоящее время функции государственного надзора за соблюдением законодательства РФ и международных договоров в сфере транспортной безопасности возложены на Ространснадзор и его территориальные органы, расположенные практически во всех субъектах РФ. Вместе с тем, эффективность и государственного надзора и уровня безопасности напрямую зависит от качества законодательства.

В Черток отметил важность изданных буквально в последние месяцы двух нормативных правовых актов, имеющих совершенно четкую инновационную направленность.

Первый – это федеральный закон № 15 от 3 февраля, установивший:

– проведение проверок субъектов, перевозчиков и застройщиков объектов транспортной инфраструктуры с применением тест-предметов и тест-объектов,

– системную основу для формирования плана надзорных проверок на основе оценки рисков, в том числе связанных с неисполнением субъектами требований по безопасности,

– стройную систему санкций к нарушителям в Уголовном и Административном Кодексах, вплоть до конфискации орудия совершения и предметов административного правонарушения.

Второй важнейший нормативный правовой акт – это Постановление Правительства N880 о утверждении Положения о федеральном государственном транспортном надзоре в области транспортной безопасности, установившее:

– механизм непрерывного мониторинга за соблюдением субъектами требований по безопасности,

– введение дистанционного контроля за обеспечением транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах 1 категории.

Настоящим прорывом в инновационном развитии всей сферы транспортной безопасности стал Указ Президента РФ № 403 о создании Комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте, и разработанной согласно Указу Комплексной программы, фактически самой являющейся инновационным решением. Не зря она стала предметом изучения и пристального внимания многих государств в мире.

Совершенно очевидно, что без современных технологий эффективный надзор за безопасностью на более чем 430 тысяч юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и миллионах транспортных средств практически не реализуем.

Комплексная программа стимулировала и разработку новейших технологий и оборудования, значительно упрощающих досмотр для пассажиров, но более эффективных. Это средства контроля опасности жидкостей в герметичных емкостях, оборудование контроля обуви, это системы контроля, не требующие снятия верхней одежды.

«Мы видим инновационные решения и в международных стандартах в области безопасности, связанные в первую очередь с переходом, например, Международной организации гражданской авиации от периодических проверок всех 192 государств-членов с интервалом раз в 3-4 года к непрерывному мониторингу именно эффективности государственного надзора за безопасностью на воздушном транспорте. Этим решением еще раз подтверждена необходимость исключения даже возможности неконтролируемого снижения уровня безопасности в межпроверочный период», – сказал В. Черток.

Дата последнего изменения 16.03.2016 16:11