Карта территориальных органов Ространснадзора

Главная / Деятельность / Официальные выступления и заявления / 4 августа руководитель Ространснадзора Евгений…

4 августа руководитель Ространснадзора Евгений Дитрих принял участие в межведомственном совещании по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров и грузов

В совещании, прошедшем в режиме видеоселектора в Центре специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения МВД России, приняли участие заместитель Министра транспорта РФ Николай Асаул, заместитель Министра внутренних дел РФ Виктор Кирьянов, заместитель руководителя Ространснадзора Асланбек Ахохов, заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Астахов, руководитель Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России Виктор Нилов, представители органов исполнительной власти субъектов РФ.

Открывая заседание, Виктор Кирьянов отметил, что поводом к проведению межведомственного совещания стал ряд трагических событий нескольких последних месяцев. На территориях Красноярского края, Республики Мордовия, Омской, Ленинградской и Нижегородской областей произошли дорожно-транспортные происшествия с особо тяжкими последствиями с участием автобусов, перевозивших пассажиров как по регулярным междугородним и межрегиональным маршрутам, так и при заказных перевозках, в том числе организованных групп детей. Всего же с начала года в стране по вине водителей автобусов произошло около 2,3 тысяч ДТП, в которых 161 человек погиб и свыше 3,6 тысяч были ранены.

Виктор Кирьянов подчеркнул, что особую тревогу сегодня вызывают организованные перевозки групп детей. Так, анализ происшествий с участием автобусов, перевозивших группы детей, показал, что совершению ДТП способствовало игнорирование как организаторами, так и перевозчиками требований Правил организованной перевозки групп детей автобусами. Он обратил особое внимание участников совещания на исполнение поручений, данных МВД России, Минтрансу России и заинтересованным органам исполнительной власти Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Игорем Шуваловым, направленных на усиление контроля за соблюдением требований к организованной перевозке групп детей автобусами.

В свою очередь, Н. Асаул отметил, что на сегодняшний день 6,2 млн грузовиков и 880 000 тысяч автобусов обеспечивают 60% объема пассажироперевозок в стране. По его словам, обеспечение безопасности такого объема перевозок должно являться приоритетной задачей на всех уровнях власти. Замминистра напомнил, что доля дорожных происшествий, совершенных по вине водителей грузового и пассажирского транспорта, составляет 9,7% от общего числа ДТП, погибших в них 9,8% от общего числа погибших в ДТП. В 2015 году наблюдается увеличение количества ДТП по вине водителей автобусов на 7%, в которых погибших на 31,5% и пострадавших на 10,3% больше, сообщил Н. Асаул. Он также выразил обеспокоенность ростом количества особо тяжких ДТП.

Замминистра отметил, что основной причиной большинства происшествий является нарушение водителями правил дорожного движения, нарушение юридическими лицами и индивидуальными предпинимателями основных требований законодательства в сфере транспорта и безопасности дорожного движения. Основными нарушениями законодательства РФ, выделяемыми у перевозчиков в ходе контрольно-надзорной деятельности, Н. Асаул назвал нарушение режима труда и отдыха водителей, нарушение правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом, отсутствие на транспортном средстве тахографа, нарушение требований по повышению квалификации водителей. Кроме того, отмечается снижение общей дисциплины в организациях, осуществляющих перевозки, снижение уровня квалификации водительского состава, высокая изношенность подвижного состава. Замминистра подчеркнул, что в целях снижения этих негативных факторов Минтрансом России издан приказ от 15 января 2014 г. №7 “Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным и городским наземным электрическим транспортом”. “Это основной документ, регулирующий безопасность перевозок пассажиров и грузов в целом”, – сообщил Н. Асаул. Он уточнил, что в соответствии с этими правилами субъекты РФ обязаны обеспечить ряд мероприятий, направленных на повышение безопасности перевозок.

Евгений Дитрих отметил, что безопасность перевозок на пассажирском автотранспорте – один из приоритетов в работе Ространснадзора, но основная задача по организации транспортного обслуживания населения и регионального контроля в сфере перевозок пассажиров возложена на глав субъектов РФ и муниципальных образований. В ходе проверок Ространснадзора выявляются многочисленные нарушения обязательных требований. Так, транспортным обслуживанием на местах зачастую занимаются лица, совмещающие эти вопросы с другими направлениями деятельности или недостаточно компетентные в вопросах транспорта. Отсутствуют нормативные правовые акты, определяющие порядок допуска перевозчиков к выполнению регулярных рейсов, формирования  маршрутной сети, не определена маршрутная сеть и не проведены обследования пассажиропотоков и дорожных условий. Зачастую не организован контроль за перевозчиками на линии, не проводятся конкурсы на допуск перевозчиков на маршруты, а если и проводятся, то формально, не налажена работа автовокзалов и автостанций.

По словам Е. Дитриха, органы исполнительной власти субъектов и органы местного самоуправления не всегда добросовестно выполняют возложенные на них функции и призвал руководителей регионов внимательно рассматривать ходатайства территориальных управлений Ространснадзора по применению мер к руководителям предприятий, допускающих неоднократные нарушения. «Не только Служба, со стороны, должна заниматься контролем за соблюдение всех необходимых условий, но и заказчики перевозок – региональные и муниципальные власти», – сказал руководитель Ространснадзора.

В ходе дискуссии были заслушаны выступления представителей региональных органов государственной власти в целях выработки и принятия необходимых мер для предотвращения и профилактики аварийности при перевозке пассажиров автобусами.

AVT_7292

AVT_7276

Дата последнего изменения 18.03.2016 13:48